經(jīng)濟日報：5月13日一版一條

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淄博：構(gòu)筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系　促進城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型

精彩觀點

　　把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為經(jīng)濟社會發(fā)展的主線，把節(jié)能降耗作為經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵，把環(huán)境保護作為經(jīng)濟社會發(fā)展的“命門”，是老工業(yè)城市淄博產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的必由之路。隨著全市結(jié)構(gòu)調(diào)整方向和重點的進一步明確，結(jié)構(gòu)調(diào)整支撐條件和措施的進一步強化，結(jié)構(gòu)調(diào)整體制機制保障的進一步健全，淄博市將構(gòu)筑起富有競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

　　———山東淄博市委書記 劉慧晏

　　任何企業(yè)要想在市場保持旺盛活力，關(guān)鍵還是要依靠技術(shù)進步，不斷圍繞市場調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。

　　———山東新華醫(yī)藥集團有限責(zé)任公司董事長 郭 琴

　　為了擺脫資源依賴性特征，淄博市下決心進行城市轉(zhuǎn)型，努力建設(shè)一個以新材料、新技術(shù)、新產(chǎn)品為特色的新型工業(yè)化城市

　　歷史上淄博多礦產(chǎn)，是一個資源型工業(yè)城市。

　　為了擺脫資源依賴性特征，淄博下定決心進行城市轉(zhuǎn)型，努力建設(shè)一個以新材料、新技術(shù)、新產(chǎn)品為特色的新型工業(yè)化城市。

　　抓住結(jié)構(gòu)調(diào)整主線

　　淄博的新圖畫，最引人矚目的亮點是城市的轉(zhuǎn)型。淄博市委書記劉慧晏有個形象的說法，他說淄博轉(zhuǎn)型要抓住六個字：主線、關(guān)鍵、“命門”。

　　淄博有什么？淄博有煤、石灰石等礦產(chǎn)，所以淄博工業(yè)形成了“大、黑、粗”的特征。現(xiàn)在，淄博人不這么干了。劉慧晏說，淄博要實現(xiàn)老工業(yè)城市的轉(zhuǎn)型升級，必須把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為經(jīng)濟社會發(fā)展的主線，把節(jié)能降耗作為關(guān)鍵，把環(huán)境保護作為“命門”。

　　具體怎么做？淄博市經(jīng)貿(mào)委副主任趙悅杰舉了個例子。

　　他說，國際金融危機爆發(fā)后，淄博工業(yè)經(jīng)濟受到很大沖擊，全市外貿(mào)進出口直線下降，相當(dāng)部分工業(yè)企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)。面對沖擊，淄博首先突出了“保工業(yè)就是保增長、保就業(yè)”的戰(zhàn)略思想，指導(dǎo)全市集中力量抓好工業(yè)項目資金保障。到2009年3月，淄博工業(yè)經(jīng)濟出現(xiàn)起色，開始回升。就在此時，淄博市人民政府《關(guān)于支持創(chuàng)新成長型工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展的意見》正式出臺，決定從電子信息、新能源、新材料等行業(yè)篩選出30家企業(yè)進行重點培育。

　　為什么在這個時候選擇30家企業(yè)？淄博市市長周清利說得很明白。他說，應(yīng)對國際金融危機既不能放慢發(fā)展的步子，也不能放慢調(diào)整的步子，篩選30家創(chuàng)新企業(yè)是結(jié)構(gòu)調(diào)整與應(yīng)對金融危機遠近結(jié)合的需要。金融危機來了，高能耗高污染的產(chǎn)品更沒有出路，所以淄博要抓緊進行結(jié)構(gòu)調(diào)整，調(diào)整就會關(guān)停一些企業(yè)，做減法，但關(guān)停企業(yè)后要有新的增長級來代替，要做加法。加法怎么做，這30家企業(yè)就代表淄博產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向。

　　主線清晰了，加減法就好做了。一年下來，淄博市配套扶持了390個項目，其中184個項目列入山東省2009年技術(shù)創(chuàng)新項目計劃。在2009年4月召開的淄博市節(jié)能考核獎勵會上，市財政當(dāng)場兌現(xiàn)節(jié)能獎勵近500萬元。與此同時，2009年全市關(guān)停了219家小化工、小鋼鐵，淘汰拆除了10條立窯水泥生產(chǎn)線，壓縮產(chǎn)能100萬噸。

　　一加一減給淄博市帶來了新氣象。記者在山東新華醫(yī)藥集團了解到，為了節(jié)能降耗，公司自主開發(fā)出“能源在線管理系統(tǒng)”，這一系統(tǒng)覆蓋了全部生產(chǎn)工序的幾千個數(shù)據(jù)采集點，每道工序的水、電、蒸汽等各種能源的使用數(shù)據(jù)以及污水處理的COD等都即時顯示在終端設(shè)備上，公司以此進行能源使用控制和能源使用分析。2009年，公司萬元產(chǎn)值能耗同比降低12％以上。董事長郭琴說，公司已經(jīng)連續(xù)三年萬元產(chǎn)值能耗同比降低10％以上，提前兩年完成了“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)。

　　而淄博市最新統(tǒng)計數(shù)字顯示，2009年，淄博市30家重點培育的成長型企業(yè)銷售收入、利潤和稅收都保持在30％以上，規(guī)模以上工業(yè)利稅增長達到60％以上，實現(xiàn)了“逆勢增長”。

　　打造產(chǎn)業(yè)新支撐

　　城市轉(zhuǎn)型需要產(chǎn)業(yè)支撐。淄博的支撐在哪里？淄博市經(jīng)貿(mào)委表示，淄博的方向很明確，就是在優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同時，打造以新材料為主的新的支撐。

　　淄博產(chǎn)陶瓷，歷史有萬年之久。在許多人印象中，陶瓷是古老的、傳統(tǒng)的，但在淄博，陶瓷不僅是嶄新的、富于變化的，而且成為淄博打造新材料基地的重要支撐之一。

　　2010年1月，在淄博硅苑新材料科技股份有限公司，記者見到琳瑯滿目的新異產(chǎn)品：乳白色的全陶瓷刀，硬度是鋼鐵的60倍；氧化鋯增韌氧化鋁陶瓷，比傳統(tǒng)產(chǎn)品耐磨性提高30倍；此外，高速脫水板、防彈陶瓷片等，既令人眼花繚亂，也讓人激動不已。公司董事長殷書建告訴記者，硅苑從傳統(tǒng)陶瓷起家，但依靠技術(shù)創(chuàng)新，現(xiàn)在已經(jīng)成為國內(nèi)研制高技術(shù)陶瓷材料的佼佼者。

　　佼佼者的地位來之不易。2009年，受國際金融危機影響，硅苑公司銷售額比2008年略有下降，但即使這樣，公司對科研經(jīng)費的投入仍然達到銷售收入的9％左右。記者見到的全陶瓷刀、防彈陶瓷片等都是在應(yīng)對國際金融危機中研制成功的。殷書建說：“正是趁著市場不太景氣的時候，硅苑做了點實事，搞了搞創(chuàng)新。”

　　在應(yīng)對國際金融危機中堅持創(chuàng)新使硅苑公司成了陶瓷新材料的領(lǐng)跑者。同樣，在逆境中堅持發(fā)展，使淄博嘉澤納米碳酸鈣項目如期完成。淄博石灰石資源豐富，但過去加工出來的產(chǎn)品大多能耗高、污染重。利用石灰石生產(chǎn)納米碳酸鈣是一種新型功能性材料，應(yīng)用廣泛，而且生產(chǎn)過程全封閉，無污染，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢氣、廢渣、廢水可以全部回收利用。這一項目匯報到淄博以后，得到大力支持。2009年初，項目開工建設(shè)，8月建成投產(chǎn)。

　　從企業(yè)身上散發(fā)出來的這種堅持精神，成為淄博由資源型城市發(fā)展成新材料基地的原動力。而淄博市的強力推動，為新材料基地建設(shè)夯實了基礎(chǔ)。早在2002年，淄博市就被科技部列為綜合性國家新材料成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化基地。為此，淄博連續(xù)舉辦了7屆新材料技術(shù)論壇。2009年國際金融危機中，要不要繼續(xù)舉辦第7屆新材料論壇？淄博毫不猶豫地表示，就是要在危機中尋找新的機遇、新的亮點。淄博市科技局負責(zé)人介紹，連續(xù)7屆新材料技術(shù)論壇共推介科技項目37000多個，其中3507個在淄博落地生根。2009年，淄博市新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值接近1500億元。

　　“老字號”煥發(fā)新活力

　　在山東新華醫(yī)藥集團有限責(zé)任公司，董事長郭琴說，現(xiàn)在各車間都在滿負荷生產(chǎn)。新華醫(yī)藥是我國解熱鎮(zhèn)痛類等藥物的最大生產(chǎn)基地，也是一個擁有近70年歷史、70％以上原料藥產(chǎn)品依靠國際市場的老制藥企業(yè)。這樣的“老字號”藥企，為何會出現(xiàn)如此火爆的氣象？

　　“就是堅持轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，力爭站上產(chǎn)業(yè)制高點。”董事長郭琴很簡潔地回答了記者的提問。她介紹，過去公司以原料藥為主，產(chǎn)品好但附加值不高。現(xiàn)在，公司以制劑藥為突破口，種類發(fā)展到片劑、膠囊劑、顆粒劑、注射劑等多個劑型，緩釋、控釋等高端技術(shù)被應(yīng)用到制劑生產(chǎn)中。2009年，公司與一家國際著名藥企合作的兩個制劑產(chǎn)品正式啟動了商業(yè)化生產(chǎn)，銷售額比上年增長1.6倍。從全年來看，公司整體銷售收入將創(chuàng)下公司發(fā)展歷史最高水平，實現(xiàn)傳統(tǒng)制藥在危機中的升華。

　　在“老字號”工業(yè)城市淄博，像新華制藥(7.47,-0.04,-0.53%)這樣的“老字號”工業(yè)企業(yè)并不少見。因此如何推動“老字號”傳統(tǒng)企業(yè)舊貌換新顏就成為淄博市結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容。記者了解到，淄博市工業(yè)轉(zhuǎn)型的步子邁得比較早，這些年主要通過抓技術(shù)改造、抓自主創(chuàng)新、抓節(jié)能降耗等手段推動傳統(tǒng)企業(yè)產(chǎn)品升級換代。為此，淄博市從2004年起就推出了“雙百工程”，以百強企業(yè)和百個項目為代表，引導(dǎo)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)高端突進。2009年，面對國際金融危機的影響，淄博對百個重點項目再次進行了規(guī)范，共有51個項目竣工投產(chǎn)。“再過幾年，淄博就擺脫了老工業(yè)城市總是處于產(chǎn)業(yè)低端的困境。”淄博市經(jīng)貿(mào)委負責(zé)人說。

　　金晶科技(10.14,-0.27,-2.59%)股份有限公司同樣是一家百年企業(yè)，我國第一塊平板玻璃就誕生在這里。這些年，金晶堅持實施“小調(diào)大、大調(diào)優(yōu)、優(yōu)調(diào)特”戰(zhàn)略，寫下了“老字號”企業(yè)的多個第一：中國第一片超白浮法玻璃，世界首創(chuàng)22MM/25MM超厚超白浮法玻璃，第一家研制成功青藏高原列車自動調(diào)壓中空玻璃等。

　　金晶的成功并非偶然。金晶科技總經(jīng)理曹廷發(fā)說，金晶總是在瞄準(zhǔn)世界一流技術(shù)進行研發(fā)投入。尤其是國際金融危機發(fā)生以后，金晶不但沒有退縮，而是看見了國際金融危機導(dǎo)致市場低迷、利潤空間變小的同時也反過來促成工程建設(shè)材料價格低廉的特點，是上項目的好時機，于是果斷提前落實原定于2010年后實施的調(diào)整戰(zhàn)略。2009年，公司投資近10億元先后實施了吸熱玻璃改造、太陽能專用玻璃改造等六大項目，新建項目密度創(chuàng)企業(yè)發(fā)展歷史之最。

　　搶抓機遇投資高端產(chǎn)品給金晶帶來了什么？曹廷發(fā)說，2009年金晶三大項目投產(chǎn)時，市場開始回暖，當(dāng)許多同行還在研究下一步市場行情時，調(diào)整后的金晶新產(chǎn)品已在市場上形成氣候。這一年，國內(nèi)玻璃產(chǎn)品出口出現(xiàn)不同程度下降，但金晶2009年的統(tǒng)計數(shù)字顯示，主要經(jīng)營指標(biāo)創(chuàng)近年來最高水平。