經濟導報記者 | 韓祖亦

編者按

     山東省第十二次黨代會對全省國資國企改革發展提出了“深化企業改革,堅持‘兩個毫不動搖’,加快國有經濟布局優化和結構調整,開展企業高質量發展對標提升行動,打造一批世界一流企業”的要求。根據這些要求,本報聯合山東省國資委遴選一批省屬國有企業進行巡訪式重點報道,力圖解開全省國有企業創新驅動高質量發展的“密碼”,敬請關注。
本期經濟導報記者走進華魯集團，解開其高質量發展的內生動力“密碼”。

用占省屬企業1.2%的資產總額，貢獻了12%的歸母凈利潤；利潤總額由2019年30億元級提升至2021年的90億元級，2022年上半年再破56億元；總資產報酬率、凈資產收益率等關鍵經營指標接近甚至略高于世界一流企業；化工醫藥主業資產證券化率達到99%，整體證券化率93.4%；骨干干部職工無一人離職；人均創利由2015年的6.78萬元提升到2021年的49.8萬元，增長超6倍……
在深入實施國企改革三年行動確保高質量收官的征程中，作為山東省駐香港窗口聯系公司，下轄華魯恒升（600426.SH）、新華制藥（000756.SZ，00719.HK）、魯抗醫藥（600789.SH）三家上市公司的山東省屬國企華魯控股集團有限公司（下稱“華魯集團”），探索出了一條獨具“華魯”特色的國企改革之路，改出了新活力、改出了高效率、改出了好機制。
“集團通過綜合運用股權激勵、員工持股、超額利潤提成、項目跟投等多種激勵政策，對符合條件的權屬企業100%實施了中長期激勵。”華魯集團黨委書記、董事長樊軍對經濟導報記者表示，華魯集團目前正加快形成反應靈敏、運行高效、充滿活力的市場化經營機制，“人均創利由2015年的6.78萬元，提升至2021年的49.8萬元，增幅達635%。”
 

——市場化經營機制，激發企業內生動力

從經濟效益穩步增長、為穩定宏觀經濟大盤發揮重要作用，到創新能力不斷增強、為高水平科技自立自強作出積極貢獻，山東國有企業高質量發展的背后，國企改革的不斷深化可謂發揮了決定性作用。
這其中，無論是為未來發展積聚核心人才，還是在創新研發等方面激發起關鍵人才干事創業的潛力，皆離不開有效激勵的紐帶作用與體制機制的核心保障。如何為山東上市國企長效發展“扎好根”，以健全的市場化經營機制，讓企業活力更加充沛？股權激勵、超額利潤提成、項目跟投等中長期激勵“政策包”和“工具箱”的作用正在凸顯。
作為在山東省屬企業中首家獲批實施限制性股票激勵計劃的上市公司，華魯恒升于2015年底，以7.44元/股的價格向130名激勵對象授予524萬股限制性股票。2018年11月，在如期達到限制性股票解鎖條件后，其又實施了第二期激勵計劃，以8.64元/股的價格向160名激勵對象授予633萬股限制性股票。今年上半年，華魯恒升再度啟動第三期的限制性股票激勵。
“在進行激勵前，華魯恒升身處完全競爭性行業，又地處欠發達地區，吸引和留住人才比較困難，單純依靠績效工資的激勵手段有一定局限性。面對內生動力不足、人才流失等突出問題，公司必須探索核心骨干員工與企業發展利益綁定的中長期激勵辦法，建立命運共同體。”樊軍對經濟導報記者表示。
而對于市場最為關注的解鎖條件設定及激勵群體范圍，華魯恒升則始終堅持著高標準、高挑戰的原則。
“在第一期的指標設定上，盡管公司經歷了‘十二五’期間的快速增長后，基數大、增長難度大，所處行業呈下行趨勢，但公司仍堅持選取了扣非后的凈利潤增長率、凈資產收益率兩個指標，設定了較高的解鎖業績條件：以2012-2014年凈利潤均值為基數，2016年-2018年凈利潤增長率分別不低于50%、60%、70%；凈資產收益率同行業分位值不低于授予年度前5年公司實際平均分位值水平。在激勵群體上，錨定經營管理團隊和核心技術人員，在130名激勵對象中，核心技術人員占80%。”華魯恒升黨委書記、董事長、總經理常懷春對經濟導報記者介紹，第二期的指標設置則更強調主業競爭力的提升和股東價值回報，并增加了不低于同行業平均水平等要求，且將重大改革發展專項任務的完成情況作為考核要素。在激勵群體上，除核心技術管理人員外，又增加了高技能人員。
經濟導報記者注意到，在此基礎上，華魯恒升第三期激勵的解鎖“門檻”更是進一步提升。“以2020年營業收入為基礎，確定2022年、2023年、2024年營業收入增長率不低于80%、85%和160%，且不低于同行業平均水平、高于2020年同行業分位值水平；每年稅前每股分紅不低于0.40元、0.45元、0.50元，且不低于同行業平均水平、高于2020年同行業分位值水平。”常懷春表示。
“實踐證明，設置具有挑戰性、難度高的業績考核條件，更有利于激發激勵對象的積極性與創造性。”在樊軍看來，實施股權激勵以來，華魯恒升骨干員工無一人離職，經濟效益實現了飛躍式增長。今年一季度，公司利潤總額在315家化工類上市公司中由2021年底的第四位提升至第三位，凈利潤繼續保持第三位。
而作為新華制藥的全資子公司，山東新華萬博化工有限公司（下稱“萬博化工”）則在2020年以超額利潤提成方式，實施了非上市公司中長期激勵計劃，即在完成各項經營目標任務的前提下，以實際凈利潤完成值超出目標任務的部分作為計提基數進行提成，提成比例為20%。
“2020年是萬博化工中長期激勵的首個考核年度。面對突如其來的疫情和復雜多變的市場環境，萬博化工管理層不等不靠、科學決策，核心骨干人員發揮帶頭作用，超額完成激勵方案考核的業績目標，達到了中長期激勵計劃的業績考核條件，計提2020年度獎勵29.19萬元。”新華制藥黨委書記、董事長張代銘對經濟導報記者表示。
在他看來，中長期激勵是激發和激活企業活力和動力、促進企業高質量發展的一個卓有成效的措施，“對推進企業高質量發展發揮了重要作用。”
毋庸置疑，深化改革，選人用人是關鍵。市場化的選人用人機制，將打造更具活力的微觀市場主體。
“市場化業績對應著市場化薪酬，業績升、薪酬升，業績降、薪酬降，子公司負責人薪酬最高相差11倍。拆廟、攆神、挪椅子，集團全面落實全員績效考核制度、全員競崗制度，近兩年管理人員‘下’的比例達到12.76%，管理人員占比壓減在1%以內。”據樊軍介紹，華魯集團扎實踐行“賽馬不相馬”“沒有誰不可替代”“重賞之下必有勇夫”三大理念，子公司領導班子揭榜競聘，權屬企業經理層成員任期制契約化全覆蓋，魯抗醫藥、山東省環境保護科學研究設計院有限公司（下稱“省環科院”）經理層揭榜競聘、立下軍令狀，完不成任期目標主動辭職。
 

——3個100%，力爭主業實現全部上市
 
隨著國企改革三年行動的深入推進，登陸資本市場，提高資產證券化率，已成為國企改革加速破局的重點方向。
“國企改革三年行動以來，山東新增省屬控股上市公司11家。其中，首發上市6家，融資總額83億元，并購控股5家。省屬企業積極發揮上市公司平臺作用，10家上市公司通過定增、可轉債等方式實施再融資，募集資金312億元，全部用于主業發展。5家省屬企業將346億元主業資產注入9家上市公司，省屬企業核心主業資產進一步向上市公司集中。”山東省國資委黨委委員、副主任高長生對經濟導報記者表示。
而這其中，華魯集團的表現堪稱佼佼者，其所聚焦的高端化工、生物醫藥、生態環保三大主業中，化工醫藥主業的資產證券化率已達到99%，整體證券化率為93.4%。
“在推動資產證券化率提升方面，我們做的最主要工作可以概括為3個100%。第一，優質資產100%裝入上市公司。發揮國有資本投資公司的孵化功能，先培育后上市。自2015年以來，集團已陸續將培育壯大的新達制藥等5家公司的國有股權裝入上市公司，實現國有資本收益3.52億元，資產證券化率不斷提升；第二，項目投資100%集中上市公司。自2017年以來，集團投產的17個新項目全部集中于主業并已全面達產達效，2021年以來貢獻利潤超過35億元；第三，歷史負擔100%從上市公司剝離出清。近年來，集團持續開展了非主業清理整合、虧損企業治理和不良債權處置工作，資產證券化率的質量進一步提升。”樊軍對經濟導報記者表示。
不過，在這一過程中，樊軍也有擔憂。“我們的資產證券化率發展，幾乎都是以內生發展為主，對外并購效果還沒有完全充分體現出來。”
值得注意的是，華魯集團目前已啟動旗下生態環保主業運營平臺省環科院的上市工作。此前，省環科院已成功引入永鋒集團作為戰略投資者，同步實施員工持股，徹底激發了企業發展的活力和動力，于2020年底提前一年完成混改任務。
“為了更好提升集團整體資產證券化率，我們在環保板塊快速發力，確定了省環科院3年上市的目標。以上市倒逼改革，推動省環科院爭當山東國資環保第一股，讓集團盡快擁有第四家上市公司，從而躋身為主業企業全部上市的集團公司。”樊軍對經濟導報記者表示。
 

 
——投資項目干一個成一個、個個都有競爭力

華魯恒升碳酸二甲酯項目，僅用12個月就建成投產，隨即占據國內60%市場，1個半月收回全部投資，成功助力華魯恒升向新能源領域強勢進軍；新華制藥投資建設的現代醫藥國際合作中心，成為國內單體產能最大、質量水平最高的高端制劑生產基地，已獲得出口歐美規范市場全部資質，目前已與德國拜耳、瑞士羅氏等國際知名企業建立生產合作，并成為國內首家新冠特效藥（阿茲夫定）簽約生產商；魯抗醫藥僅用14個月就完成了高新生物技術產業園和生物醫藥循環經濟產業園的建設，當年便有154個品規實現了文號轉移、150個品規通過了GMP認證，啟動了5個創新藥、25個仿制藥的研發工作……
三年行動中，山東國資國企競相加大戰略性新興產業投資布局力度，收獲了更強發展動能。華魯集團的投資強度則創下歷史之最，列入山東省新舊動能轉換重大工程和省重點的10大項目今年即將全部投產，目前已完成投資125億元，規劃新投資366億元，占現有資產的65%。
“‘四投四不投’和‘四個不能錯’，是集團近年來能夠實現高質量發展的重要原則，切實保證了我們的投資項目干一個成一個、個個都有競爭力。”樊軍對經濟導報記者解釋道，所謂“四投”和“四不投”，分別是投“主業、控股、風險可控、有競爭力”的項目；不投“非主業、參股、風險大、效益差”的項目。
而“四個不能錯”指的是規劃不能錯，即項目必須成為未來發展的增量支撐；方向不能錯，即項目必須符合國家政策和企業實際；選型不能錯，即設備、技術必須業內領先，確保技術領先一步、質量高人一等、成本低人一塊；邏輯不能錯，即項目一旦決策就以最快速度建成，建成就要一次性投產，投產即達產，達產即達效。
“總而言之，就是所有的新上項目都堅持科技含量高、資本回報率高、人力資源要求高、資源消耗少、污染排放少的標準，切實做到規劃、方向、選型、邏輯‘四個不能錯’。”樊軍認為，正是在這樣的理念指導下，華魯集團近5年決策建成的19個投資項目，與可行性研究報告比，實際投資節約9.25%，實現營收增長9.33%，實現利潤高出125.42%。

來源：  《經濟導報》2022年8月5日